TEMA 6 del TEMARIO PARA LAS OPOSICIONES GUARDIA CIVIL (GRATIS Y ACTUALIZADO), referente a las INSTITUCIONES INTERNACIONALES.
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TEMA 6: INSTITUCIONES INTERNACIONALES (11)
6.4. ORGANIZACIÓN DEL TRATADO DEL ATLÁNTICO NORTE (OTAN - NATO) (4/4)
ESTRUCTURA Y FUNCIONES DE LA OTAN
B) ESTRUCTURA MILITAR
La OTAN tiene un compromiso de resolución
pacífica de controversias. Pero cuando los esfuerzos diplomáticos no dan resultado,
la fuerza militar emprende operaciones de “gestión de crisis”. Estas
operaciones se llevan a cabo bajo la “cláusula de defensa colectiva” del tratado
fundacional de la OTAN (artículo
5 del Tratado de Washington*) o por mandato de la ONU (por sí
sola o en cooperación con otros países y organismos internacionales).
(*) Las
Partes acuerdan que un ataque armado contra una o más de ellas,
que tenga lugar en Europa o en América del Norte, será considerado como
un ataque dirigido contra todas ellas, y en consecuencia, acuerdan que si tal
ataque se produce , cada una de ellas, en el ejercicio del derecho de legítima
defensa individual o colectiva reconocida por el artículo 51 de la Carta de las Naciones Unidas, ayudará a la Parte o Partes atacadas,
adoptando seguidamente, de forma individual y de acuerdo con las otras Partes ,
las medidas que juzgue necesarias, incluso el empleo de la fuerza armada, para
restablecer la seguridad en la zona del Atlántico Norte. Cualquier ataque
armado de esta naturaleza y todas las medidas adoptadas en consecuencia serán
inmediatamente puestas en conocimiento del Consejo de Seguridad.
La OTAN tiene muy pocas fuerzas permanentes
propias. Cuando el CAN acuerda poner en marcha una operación, los miembros
contribuyen con fuerzas militares de forma voluntaria (las cuales retornan a
sus países una vez completada la misión).
1. COMITÉ MILITAR
Militarmente, la OTAN está dirigida por el COMITÉ
MILITAR, bajo la autoridad del Consejo del Atlántico Norte (CAN) y que cumpliendo
su objetivo de asesorar en materia militar, da directrices
a los dos comandantes estratégicos de la Organización: el Comandante
Supremo Aliado en Europa (SACEUR) y el Comandante Supremo Aliado
de Transformación (SACT).
El Comité Militar:
- Establecido en 1949 durante la primera sesión
del Consejo en Washington, constituye la máxima autoridad militar dentro de
la OTAN y, después del Consejo, es el órgano permanente más antiguo.
- Es el principal asesor del Consejo y
del Grupo de Planificación Nuclear ** en
asuntos militares.
(**) Es el órgano superior en materia
nuclear, presidido por el Secretario General de la OTAN y formado por todos los
países miembros (sus Ministros de Defensa), con la excepción de Francia
(que decidió no participar).
- Está compuesto de los Jefes de
Estado Mayor de la Defensa de los países miembros de la OTAN.
Nota: Aquí hay que mencionar la excepción de Islandia,
que carece de fuerzas militares y es representada por un funcionario civil.
- El Presidente del Comité Militar
es el oficial militar de más alto rango de la OTAN, y el principal
asesor militar del Secretario General. Es elegido por los Jefes de
Estado Mayor de la Defensa, por 3 años.
- En cuanto a sus reuniones:
- A nivel
de Jefes de Defensa, se reúne -normalmente- 3 veces
al año, celebrándose 2 de ellas en Bruselas.
- A nivel
de representantes militares, se reúne con frecuencia, al menos
1 vez por semana.
- También,
en el marco del Consejo de Asociación Euro-Atlántico y el programa Asociación
para la Paz, se reúne regularmente con los países socios a nivel de Representantes
Militares nacionales (1 vez al mes) y a nivel de Jefes de Estado Mayor (2 veces
al año) para tratar temas de cooperación militar.
- La puesta en práctica de la política militar
y de las decisiones del Comité Militar corren a cargo del Estado mayor
internacional (IMS).
2. Mando Aliado de Operaciones (ACO)
- Es responsable de la planificación y
ejecución de todas las operaciones de la Alianza.
- Se constituye en un pequeño número de sedes
permanentes, cada una de las cuales cumple una función específica.
- El Comandante Supremo Aliado (SACEUR) es
quien asume el mando general de las operaciones a nivel estratégico, ejerciendo
sus funciones desde la sede en la ciudad de Mons*** (Bélgica).
(***) Mons es la sede Suprema
de fuerzas aliadas en Europa, normalmente conocida como SHAPE.
3. Mando Aliado de Transformación (ACT)
- Lleva las iniciativas destinadas a
transformar la estructura militar de la OTAN, fuerzas, capacidades y doctrina.
- Su misión es contribuir a preservar la
paz, la seguridad y la integridad territorial de los Estados miembros de la
Alianza.
- Sus principales responsabilidades
incluyen educación, capacitación y ejercicios, además de llevar a cabo
experimentos para evaluar los nuevos conceptos y promover la interoperabilidad
a través de la Alianza.
- Es el único mando de la OTAN con sede en América del Norte. Su sede o cuartel general se encuentra en Norfolk (Virginia, Estados Unidos).